长兴县:白头翁化身绿巨人

人民日报社民生周刊 阅读:32839 2020-11-15 12:02:00

长兴县是浙江省矿业大县,境内石灰石、硅灰石等矿产探明储量列全省之首。改革开放后,长兴的矿山企业一度多达600多家,建材成为当地积聚原始资本的第一桶金。

上世纪80年代初,凭借长三角区域最优质的石灰石资源,长兴县有众多石矿企业,数万名从业者带来了几亿元的地税收益。然而,粗放型产业也带来了对自然环境的毁灭性破坏,天不再蓝,山不再绿,水不再清。

“绿水青山就是金山银山”,长兴县深刻把握这一理念的实质和内涵,马不停蹄地加大矿山关闭力度。按照到期一律关停原则,矿山从2005年的400多家减少到2016年底的23家。但是,矿山大量关闭,又给主政者提出新难题:一座座矿山变身“白头翁”,像“破旧的包袱”矗立在道路旁、山村中。

打一场废弃矿山治理攻坚战

2013年,长兴县矿山治理办公室成立,成为当地矿山企业综合治理的指导、协调专职机构,相继出台推进废弃矿山治理相关行动方案,全力推进废弃矿山治理和生态环境建设。一场治理废弃矿山的战役悄然打响。

长兴县重视废弃矿山综合利用,围绕生态文明建设要求,对全县废弃矿山治理工作进行统筹规划、合理部署,做到因地制宜、结合实际、分类实施、务求实效,按照“四种形式”进行治理,即宜林则林生态复绿造林、宜耕则耕矿地复垦综合利用、宜建则建推进平台建设和宜景则景生态景观再造。

首先,长兴县坚持“宜林则林”,实施生态复绿,对高速、高铁等重要节点可视范围内废弃矿山实施生态复绿。李家巷镇鑫茂废弃矿山位于杭宁高速、申苏浙皖高速和104国道可视范围内,作为第一个废弃矿山进行治理,总复绿面积达14.38 万平方米,总治理费用1350万元,目前一期已完成,并通过专家的交工验收。

原南太湖钱家岭矿,采用生态复绿方式对该废弃矿山进行治理,于2015年5月启动治理,主要采用清坡、平整、绿化等方式,累计投入资金873万元,完成边坡复绿面积4.46万平方米,在确保边坡稳定安全的前提下,切实改善区域生态环境,消除周边视觉污染。

其次,坚持“宜耕则耕”,实施矿地复垦。长兴县结合周边地形区位优势和规划条件,把矿地进行削方平整垦造为耕地,有效缓解耕地占补平衡压力。小浦耀龙建陶矿,通过复垦增加耕地104亩。正在实施的矿地复垦项目4个,即和平虹东矿、小浦镇光耀工矿、泗安镇赵村砖瓦厂、林城镇石英砖瓦厂复垦项目,预计完成后可新增农耕地907亩。

再次,坚持“宜建则建”,实施矿地利用,坚持废弃矿山治理与建设用地保障相结合。和平镇丰源矿通过治理,一期整出200亩土地,成为蓄电池产业拓展基地。目前正启动实施的南太湖、吕山矿区废弃矿地利用项目,规划总面积9107亩,通过对区域内14家废弃矿山进行矿地平整利用,形成产业用地6000余亩,并依托区域内“两山、两水”良好基础,全面开展生态修复治理、山水景观再造及配套设施建设,打造南太湖万亩大平台,通过两年时间,建设成“山水相依、绿带相连、产园相融”的全省一流绿色智能制造产业园,争创全国废弃矿山综合治理示范区。

最后,坚持“宜景则景”,实施景观再造,考虑区位条件,综合边坡复绿治理与景观相结合。齐山植物园的前身是齐山建筑石矿,2004年被纳入废弃矿山整治黑名单。根据宜景则景、景观再造的形式,投入1500万元,治理面积达6.5万平方米,硬是把一座盘踞在城市中心,有碍观瞻的废弃矿山打造成今日长兴人休闲观光、外来客驻足的必经之地。特别是投资200亿元在建的太湖“龙之梦”项目区块,更是成为县里废弃矿山综合利用典范。一笔笔沉重的历史生态负债,开始转化为新的财富。

截至目前,全县累计投入专项治理资金2.89亿元,完成废弃矿山治理项目48个,其中生态复绿项目35个、矿地复垦项目5个,完成边坡复绿439.4万平方米,新增耕地2974亩;矿地利用项目完成8个,腾出用地空间2650亩。

注入后驱动力

环境如水,发展似舟。水能载舟,亦能覆舟。“绿山青山就是金山银山”理念,深刻阐述了经济发展与环境保护的“舟水关系”。

矿山治理为长兴注入了强劲后驱动力。

在关闭多年的陈湾石矿旁,一个投资200亿元、设计年游客量超2000万人次的上海龙之梦项目正在紧张建设中,陆续对外营业。项目负责人表示,他们看中的正是陈湾石矿有个面积20多亩的深潭,以及依山傍湖的风光。

2018年伊始,总投资326亿元的新能源整车项目,依托吉利全新的全球化小型车新能源模块平台,基于吉利汽车与沃尔沃合作开发的经验和成果,采用混合动力、插电式混合动力等新能源动力系统,成为湖州史上最大的单笔投资。

李家巷镇黄石山原本是一个开采了几十年的建筑用石料老矿山,如今已平整土地,成为长兴的碳酸钙基地,空气质量大大改善,据环保部门监测,李家巷地区空气中的总悬浮颗粒物日均浓度、可吸入颗粒物日均浓度双双达到国家环境空气质量Ⅱ级标准,地表水水质达到国家Ⅲ级标准。

由黏土矿矿区改建的煤山镇青年科技创业园占地61.8亩,总投资1.55亿元,计划建设标准厂房8栋,目前已建成标准厂房4栋,已有数家企业入驻创业园。浙能集团、天能集团联合在煤山废弃矿区打造投资超50亿元的智慧能源项目。吕山乡金村村委会依托废弃矿山,以村集体出资形式,打造金鹭科创园。

南太湖—吕山东工业平台整个区域面积近万亩,原本是上世纪50年代开始开采的老矿区形成的一个70多米深的水潭,如今能盘活数千亩存量建设用地,预测通过资源平衡,可产生净收益4亿元。目前,长兴县正在该区域打造绿色智能制造产业园。

短短几年时间,长兴县的“白头翁”化身“绿巨人”,有了新的用武之地,从复绿到复垦,从旅游到工业用地,长兴的矿山面貌已焕然一新。

(□ 李涛)

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